新田县:实施攻城拔寨“七四三”战略

湖南省人民政府扶贫办网站 www.hnsfpb.gov.cn 时间:2018年07月16 【字体:

  近日,新田县委县政府强调,今年是新田的“脱贫摘帽年”,要实施攻城拔寨“七四三”战略,坚决打赢脱贫攻坚战。今年时间已经过半,任务越来越艰巨,责任越来越重大,全县各级各部门都要提高政治站位,积极主动履行好肩负的责任和使命,死盯脱贫摘帽、攻城拔寨“七四三”,即进一步压实“七层责任”、强调“四个‘要’诀”、落实“三个加强”,举全县之力,确保年底脱贫摘帽。

  压实“七层责任”

  全县参战,全员担责,全面压实“七层责任”:一是真正压实县级领导包干联系乡镇、联系村的责任;二是真正压实后盾单位“一把手”帮扶第一责任人的责任;三是真正压实乡镇领导包村的责任;四是真正压实“村两委”干部包组的责任;五是真正压实行业单位领导分片包干政策落实责任;六是真正压实驻村工作队的扶贫责任;七是真正压实驻村帮扶联系人的责任。全县脱贫攻坚“七个层面”,每个层面都务必不打折扣不走样,严格按照中央、省、市部署要求,奋力推进脱贫攻坚各项工作,确保今年全县脱贫摘帽。

  强调“四个‘要’诀”

  一是学习要下力。县委组织部和县扶贫办要力争在今年10月前完成县直单位、乡镇、村各级扶贫干部的轮训,切实提升脱贫攻坚能力和水平。各级各部门尤其是主要领导,要切实增强“四个意识”、以高度的历史使命感履行好主体责任和第一责任人责任。各级干部尤其是要加强扶贫政策的学习。当前,中央、省、市、县各项扶贫政策较多,我们要善于消化、吸收、再创新。比如,动态管理的问题。去年集中整改后,新田县建档立卡精准度虽然大幅提升,但仍然存在因优亲厚友、对政策把握不准造成的错评、漏评、错退问题。我们要坚持动态调整,结合这一次市里安排的地毯式、全覆盖的核查,再进行一次精准识别,把底子摸清,把县、乡、村该走的程序走完,省里面系统一旦开放,我们就可以及时调整。还有,动态调整的问题、兜底保障的问题、产业帮扶的问题、贫困村基础设施建设的问题、等等,既不能降低标准、影响质量,也不要调高标准、吊高“胃口”。全县所有帮扶责任人,政策必须学透,精神必须领会,行动必须到位。

  二是决心要下死。脱贫出列决心下死。今年实现村脱贫、户出列,全县脱贫摘帽,没有退路。由“打赢”向“打好”转变的决心下死。请同志们要把基础工作做扎实,不能为了迎检而迎检。县里面实行每季度一考核、一排位,考核结果的好与坏,大家要客观公正地看待,更多看到自己的不足。考核的目的,是发现问题,从而推动工作,实现高质量脱贫,确保脱贫攻坚经得起历史的检验,赢得群众满意。

  三是力量要下足。把最强的人放到脱贫攻坚的岗位上。各个行业单位要让能力最强的副局长分管行业扶贫工作,同时成立行业扶贫股。派驻的工作队长和队员必须优中选优,对于不合格的、欠合格的,该调整的尽快调整,该加强的尽快加强;各乡镇也是一样的。各单位要关心和爱护在脱贫攻坚一线的干部,尽可能筹措资金投入到脱贫攻坚工作中。

  四是工作要下沉。全县“四大家”的领导率先垂范,包干联系1个乡镇和4个贫困村或非贫困村;其他县级领导包干联系2个贫困村或非贫困村,并对所联系的乡镇、村脱贫攻坚工作总调度、负总责;每月至少到联系的村指导开展工作一次,每个月到联系的乡镇住宿不少于一晚,指导乡镇开展好脱贫攻坚工作。后盾单位“一把手”为该单位扶贫联系村的帮扶第一责任人;多个单位联系一个村的,每个单位一把手都是联系村的帮扶第一责任人,每周到联系村开展工作不少于一次,每周一要召开扶贫工作例会,每月到村住宿不少于一晚。每名乡镇班子成员至少包1个以上村的脱贫攻坚工作;乡镇主要领导每周至少到联系村开展工作两次,每周一要召开扶贫工作例会,每周要到村住宿不少于两晚;乡镇干部每月到村工作时间不少于15天。每名村干部要负责1个以上村民小组的脱贫攻坚工作。村支部书记、村委主任每月在村工作时间不少于22天;村“两委”要严格按照“四议两公开”程序集体决定脱贫攻坚工作中的重大事项。行业扶贫部门要主动担起责任,单位班子成员要对全县各乡镇进行分片包干,包干负责本单位牵头的行业政策落实到位。

  落实“三个加强”

   一是加强工作调度。新田县成立脱贫攻坚“五人小组”(县委书记、县委副书记、分管扶贫的副县长、原人大副主任陈学军、扶贫办主任),由县委书记亲自调度,分管扶贫的副县长具体负责,不定期召开会议,及时研究存在的问题,安排部署具体工作,及时下发月工作清单。每个月开例会,这个例会由我亲自主持召开,所有县级领导,所有后盾单位一把手,工作队长队员都要参加。今年主要任务就是抓扶贫,拿出80%精力,狠抓脱贫攻坚。

  二是加强督查和巡察。由县委常委、纪委书记汤小兵牵头,加强作风督查和巡察,不仅督查、巡察驻村工作队长、工作队员,而且督查县级领导、单位“一把手”脱贫攻坚开展情况,包括县级领导、后盾单位“一把手”是否严格按照《关于进一步压实脱贫攻坚责任的通知》的有关要求开展工作,这个作风督查,每月要有督查通报。

  三是加强奖惩力度。严格按照《新田县2018年脱贫攻坚工作考核办法》,对工作表现突出、成效明显的乡镇、行业扶贫专业组和驻村工作队,及时予以表彰奖励;对考核排位靠后的,该停职的停职,该免职的免职,该问责的问责,始终保持高压态势,鞭策、激励大家全力投入扶贫工作。

  该县县委县政府庄严承诺:打好脱贫攻坚战是历史赋予我们这一代人的重大使命;实现2018年底脱贫摘帽,既是一项庄重而严肃的政治承诺,更是全面建成小康社会的阶段目标。各级各部门务必切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步坚定信心,鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,迅速掀起新一轮脱贫攻坚高潮。(文/艮田)